您的位置: 绵阳信息港 > 军事

价格改革为新常态注入新动力

发布时间:2019-07-19 12:29:08

价格改革为新常态注入新动力

再过几天,中国经济2014年度终场哨声即将吹响。作为经济体制改革的重要突破口,价格改革再次发力,给进入新常态下的中国经济提供了新动力。

今年以来,国家发展改革委把价格总水平基本稳定作为宏观调控的重要目标,综合施策,加强调控。同时,利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保,规范价格和收费秩序,为经济稳定增长和结构转型升级营造了良好的价格环境。

加快放

充分激发市场活力

价格改革牵一发而动全身,是推进市场化改革和政府职能转变的重要内容。缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价,有利于以合理的价格信号促进市场竞争,破除垄断,撬动社会资本投资,以结构性改革的成效推动转方式、惠民生;有利于给消费者更大的选择权利。

11月中旬召开的国务院常务会议部署加快推进价格改革,更大程度让市场定价,释放出新一轮价格改革的信号。价格改革难度很大,但它有利于长远,是建立市场机制必须要闯的一道坎。李克强总理强调,价格改革不推进,市场化改革的关键问题就等于没抓住!这是一项啃硬骨头的改革,是一场攻坚战。

今年以来,国家发展改革委紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,已先后放开26项商品和服务价格,近期还将推出一批放开价格的措施,进一步鼓励社会资本进入,激发市场活力,健全市场体系,稳定经济增长。

医药价格改革是价改的一个重要领域。近日,国家发展改革委已就推进药品和医疗服务价格改革的方案征求社会各方面意见,讨论全面放开药品价格并加大力度推进医疗服务价格改革。这一举动表明,人们所期望的让市场来更好配置资源、让市场来决定药品价格迈出了重要步伐。

今年以来,国家已先行放开700多种医保目录内的低价药价格,江西省放开了省管全部601种非处方药品价格,市场运行平稳,社会反映良好。同时,出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施,促进医疗服务有序竞争和健康发展。

4月1日,国家发展改革委宣布放开由企业投资的准池铁路货运价格,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价。这是我国首次尝试放开铁路运价,向社会发出了鼓励、引导社会资本投资建设铁路的积极信号。

今年5月,国家发展改革委联合工信部全面放开各类电信业务资费,实行市场调节价,拉动了信息消费;推动各地全面放开种子等工农业生产资料价格,进一步提高市场运行效率,促进建设统一开放、竞争有序的市场体系;放开房地产咨询等11项服务价格,有效提升了中介、专业机构服务水平,鼓励市场竞争,促进服务市场健康发展。

国家发展改革委主任徐绍史日前在全国发展和改革工作会议上指出,明年国家发展改革委将加快推进价格改革,落实国务院通过的改革方案,再放开一批价格,下放一批定价权限,尽快修订政府定价目录。

抓紧建

更好发挥价格机制作用

一年来,朝着市场化方向,国家发展改革委抓住重点领域,建立健全更加反映市场供求约束的价格形成机制。在涉及民生的重点领域,区分基本和非基本,保障群众基本生活需求,非基本需求更多地反映市场供求。

今年国家发展改革委会同有关部门启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴改革试点。4月上旬、5月中旬先后公布了2014年棉花、大豆目标价格水平。当市场价格低于目标价格时,国家根据差价给予生产者补贴。这是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大制度创新,有利于在保护农民利益基础上更好地发挥市场机制作用,促进农业产业健康发展。

目前试点的积极效应已初步显现。从稳定生产角度看,目标价格补贴政策,直接对农户进行补贴,有效保障了农户的基本收益,保护了农民种植积极性。在黑龙江,大豆种植面积一改前几年大幅下滑的局面,初步估计,今年种植面积稳定在3700万亩以上。

在新疆,目标价格政策让棉农吃下了定心丸,随着棉花机械化种植技术的提高,未来新疆地区的棉花产业发展势头看好。特别是国内外棉花价差大幅缩小,企业成本大幅下降,市场竞争力增强,行业进入健康发展轨道。

理顺定价机制,也是深化资源性产品价格改革的核心。推进改革,难免会伴随阵痛。面对许多硬骨头,如何在保民生与市场化之间寻求改革的平衡点,体现科学、公平、稳妥,成为关键。

今年,国家发展改革委会同住建部下发关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见,提出2015年年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。目前,全国36个大中城市有21个实行了居民阶梯水价制度,节水效果明显。同时,全面部署推行居民生活用气阶梯价格制度,要求2015年年底前所有已通气城市建立起居民生活用气阶梯价格制度。数据显示,目前,5个省的多个城市实行了阶梯气价制度,居民节能意识进一步增强。

一直以来,电价改革都被视为我国各项重大改革中难啃的骨头之一。电力体制改革的核心内容是电价改革,而电价改革为关键的环节正是输配电价。近日,国家发展改革委决定在深圳市开展新一轮输配电价改革试点,将电企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电企业实行总收入监管,建立对电企业的成本约束和激励机制,标志着我国对电企业监管方式的转变,也是电价改革开始提速的重要信号。

此外,国家发展改革委还进一步完善水电上电价形成机制,明确跨省跨区域交易价格由供需双方协商确定,对省内消纳电量实行分省标杆电价,同时鼓励通过竞争方式确定水电价格,逐步统域梯级水电站上电价,更大程度发挥市场在资源配置中的作用。

阜新治白癜风的医院
绍兴好的治癫痫专科医院
北京康贝佳口腔医院在线咨询
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的